光伏项目应装尽装、简化备案、优先并网，多地“绿灯”大开迎光伏，2022年“光伏下半场”值得期待！

8月3日，国家能源局南方地区监管局发布关于发布征求《广东、广西、海南省（区）分布式太阳能发电项目并网正确引导（征询建议）》意见的通告。

该文本文档不但对联接南方电网公司广东、广西、海南省（区）配电网的分布式太阳能发电项目作出了并网正确引导。另外还从项目合规管理、运营模式、联接工作标准电压、并网流程等多个方面对光伏电站的建设设计开发作出了规定。

通告重要反映了三个方面：

一、并网方法可以变化

项目备案时可以选“自发自用、余电在网上”或“全额上网”中的一种方式；已按“自发自用、余电在网上”方法执行的项目，在耗电量显著降低（含减少）或供配电系统关系无法实行的情形下，允许变更为“全额上网”方法，选择“全额上网”方法。

二、确认了工业生产分布式项目并网流程

三、大幅简单分布式太阳能发电项目的并网环节

在这其中：户用光伏项目并网环节简单为并网申办、并网工程验收2个环节；工业生产分布式太阳能发电项目并网环节简单为并网申办、连接系统设计方案、并网工程验收3个流程。

此外谈及：太阳能发电并网先要案件审理，补上原材料。

电网企业采用立即案件审理、原材料补上的“容缺办理”方法，对于项目业主提交并网申报材料不完整的，应一次性书面告知而且于并网工程验收前补充。

对于整个光伏行业来讲，该通知的发布等同于一次关键转型发展，对全国其它地区具有重要的参考现实意义！

河南：厂房、地下车库等建设的分布式太阳能发电项目随时备案

8月1日，河南市市人民政府下达可用智能物流强省基建项目好几个政策的通知，通告注重，对物流产业园应用符合条件的厂房屋顶、地下车库等建设的分布式太阳能发电项目，实行随时备案，电网马上案件审理，采用“自发自买、余电在网上”方法联接电网。

上海、江苏：应装尽装、法院强制执行

上海

7月28日，上海市市委、人民政府印发了《上海市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和《上海市碳达峰实施方案》，确保上海在2030年前做到碳达峰、2060年进行碳排放交易。实施意见谈及，要大力发展风速、太阳能发电、生物质能源、海洋能等，提升外部电力安装工程引入力度。促进靠海风能发电、深远海风能发电和陆上风电设计开发，大力实施“太阳能发电”工程项目项目。

提议还提出，要加快提升工程用能结构，促进适宜的创好建筑工程安装光伏，2022年创好政府机构、学校、工业厂房等建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于50%，多种类型办公建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于30%。推动既有建筑安装光伏，到2025年，公共机构、工业化生产厂房建筑屋顶光伏覆盖率高于50%以上；到2030年，进行应装尽装。

特别注意，“城乡建设规划领域碳达峰行动”开局就提到了“二氧化碳排放约束机制”，这在以前针对建筑工程的相关政策里大部分从没有过。

江苏

在今年4月，《江苏省“十四五”应对气候变化规划》一样要求，到2025年，市区创好公共建筑多方位按照超低能耗设计规范建造。

那也是目前为止，已经明确制定多方位强制推广营销公共建筑超低能耗建筑方案的省份。

行业专家辨别：预计2025年左右，将会有更多省区慢慢强制推广营销公共建筑按照超低能耗建筑标准建筑工程。除此之外，未来对于办公建筑的能耗碳排放管理也将会越来越严格，而老旧办公建筑的节能减排也将成为一个巨大市场销售。

可再生能源特别是太阳能发电也正在迈进多方位强制推广营销，特别是“到2030年，进行应装尽装”。建筑领域需要在2030年进行碳达峰碳中和，用能生态性、低碳化是大势所趋，而太阳能发电强制推广营销在一些绿色电力供给不足的省份或许会成为一种发展趋向。

江苏昆山：国有资产厂房100%安装光伏

2022年7月15日，江苏昆山市人民政府下达昆政办发〔2022〕57号在《市政府办公室下发相关加快推进分布式太阳能发电项目投资建设的工作意见的通知》加快总产量资源开发利用，年综合能耗1000吨标煤（当量值）或以上或年用电量500万千瓦时及以上的加工制造业，在符合安全条件前提下，应拼装分布式太阳能发电机器设备。国有资产为主导投资建设的不但有工业园厂房及配套用房，具备拼装条件的，应100%拼装屋顶光伏发电机器设备。创好屋顶占地面积3000平方米及以上的商业建筑，将分布式太阳能发电基建项目有关要求纳入规划条件、土地交易规范以及工程图纸审、工程验收等各个环节。

浙江：补贴不断、发布建议书，鼓励装光伏发电

浙江温州瓯海区：屋顶光伏给予0.3元/kwh补贴，一补五年

7月22日，相关广泛开展2021年度瓯海区分布式太阳能发电项目市财政局补贴申请工作计划方案，针对补贴标准，通告注重：

（一）项目公司根据项目竣工并网工程验收后发电能力给予每kwh0.1元补贴，一补五年（不断补贴五年）。

（二）农村百姓（居民个人）屋顶光伏发电项目，自验收合格并网发电能力之日起，给予每kwh0.3元补贴，一补五年（不断补贴五年）。

（三）屋顶使用人自项目验收合格并网发电能力之日起，按其发电能力给予每kwh0.05元补贴，一补五年（不断补贴五年）。企业（居民）修建方式的没补。

浙江省金华市磐安县：工业生产屋顶0.10元/瓦，居民屋顶0.20元/瓦！

7月27日，浙江省金华市磐安县人民政府企业办公室实施意见《磐安县光伏发展补贴实施办法》的通知。

文本文档建立，补贴产品为在2022年1月1日至2022年12月31日期限内，在区县范围及金磐开发区范围投资建设的分布式太阳能发电项目。

补贴对象为建造工业生产屋顶光伏发电项目、农村百姓屋顶光伏发电项目的投资人。

补贴标准为分布式太阳能发电项目按用户量给予一次性补贴：工业生产屋顶光伏0.10元/瓦，农村百姓屋顶光伏0.20元/瓦。

上半年度，因为连续不断的补贴政策，让浙江的不少地方在太阳能发电从业者的微信发朋友圈刷了屏。

而就在前不久，近日来高温天气下，浙江省能源局联合国组织组织网浙江省电力责任有限公司向本省各行政单位、行政事业单位及诸多居民朋友发出倡议，呼吁企业提升节能管理核心价值，开展节能技术改造，提高设备运转方式，提升能源利用水平。科学规范制定用能计划方案，减少多余公司办公室用能，分派水电费低谷期生产加工，进行节能环保降低成本。鼓励拼装分布式太阳能发电，控制成本耗电量二氧化碳排放水平。

安徽合肥市：8条措施促进光伏产业高质量发展

2021年，安徽省太阳能发电新增加电脑组装357.4亿千瓦时，在这其中户用光伏新增加电脑组装137亿千瓦时，仅次山东、河北、河南，排名国内各地第四。作为地级行政区的广州市在今年都是喊出了多方位打造“太阳能发电第一城”的口号。据统计，未来合肥将围绕上游开展精准招商、依据项目进行产业链优势，拔剑世界一流光伏制造产业园区和创新应用主阵地。

因而在今年6月，合肥出台了8项防范措施，促进光伏产业高质量发展。

从规章制度主要内容来看，合肥将围绕可用项目基建项目、促进转型升级、鼓励技术创新等多个方面，公布光伏产业高质量发展。在这其中，符合《合肥市招商引资大项目鉴定技术规程》相关认定标准的光伏产业项目，可申请具有“一事一议”扶持政策，依据代基本建设工业厂房、项目项目投资补贴等方式可用项目快速基本建设；鼓励龙头企业“以商招商”引进服务设施企业，对产业链招商成果显著的企业精神文化或个人择优录取给予奖励。

转型升级方面，合肥对其存量企业升级改造投资额500万元以上的，按机械设备投资额的15%给予较大2000余万元补贴。光伏制造企业进行智能化系统全民化、智能化合作、智能化提升等更新改造，政策将对投资50万元以上的竣工（公布）项目，按投资额的20%给予较大200余万元补贴。除此之外，对存量企业改造出色生产量项目，在土壤资源、能耗等要素上择优录用给与保证。

为了能扩大应用，合肥都将对“太阳能发电 5G”、“太阳能发电 制氢”、“太阳能发电 蓄电池充电”等“太阳能发电”创新应用项目，择优录取给予投资主体不能超过0.2元/瓦的一次性补贴，同一企业最高不超过20余万元。在这其中，进入在我国智能光伏试点示范的项目首先选择纳入补贴范围。

河北：提升5个省级整县屋顶分布式太阳能发电设计开发试点。

7月13日，河北省发改委网站发布“关于公布省级整县（市、区）屋顶分布式太阳能发电设计开发试点的通告”，通告注重：为进一步扩大试点范围，加快推进整县（市、区）屋顶分布式太阳能发电设计开发示范点，明确新增加一批省级整县（市、区）屋顶分布式太阳能发电设计开发试点，经审核，将赤峰市宣化区、营口市抚宁区、唐山市迁安市、邢台市宁晋县、邯郸市武安市共5个县（市、区）纳入省级整县（市、区）屋顶分布式太阳能发电设计开发试点。通常情况下2022、2023年分别开展不得少于总装机任务的30%、70%，确保2023年底前圆满完成项目建设任务。

山东：分布式新能源开发技术项目将暂时不纳入市场销售偏差费用分摊范围！

6月30日，山东公布下达《关于2022年山东省电力现货市场结算试运行工作有关事项的补充通知》，相比征询建议，公布删除文件夹了“分布式新能源开发技术参与供电系统”、“将分布式新能源开发技术纳入公司登记范围，与集中化新能源场站一样参与市场销售偏差费用分摊”这样的说法。

这也就意味着，山东省的分布式新能源开发技术项目将暂时不纳入市场销售偏差费用分摊范围！

专业人员分析：山东省电力销售市场偏差耗费根据不同情况大约为0.8~2分/kWh不等。不需要缴纳此项耗费，相当于水电费减少了近2分/W的损失！

作为我国分布式光伏装机第一大省，山东在分布式光伏发电行业走在全国前列，许多对策被当成行业风向标，对其他省份有表率作用！此次山东撤消分布式太阳能发电的辅助附加的费用分摊，有着十分积极主动的使用价值！